本文转自：广西日报
黄 中 马海燕
学界笔谈
黄 中 马海燕
教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。为响应国家号召，近年来，广西聚焦盲人学历教育领域，积极探索特殊教育新路径，以政策创新为引领、以教学改革为核心、以协同育人为支撑，构建起具有边疆民族地区特色的特殊教育体系，彰显新时代教育公平。
政策护航，构建教育兜底的制度创新与长效机制。教育公平的阳光，不应遗漏任何一个特殊群体。广西通过顶层设计与制度创新，打破盲人学历教育的政策壁垒。2020年，自治区残联与自治区教育厅、自治区卫生健康委、自治区中医药管理局联合印发《广西盲人学历提升计划——光明未来行动实施方案》（桂残联字〔2020〕42号），自治区残联与广西卫生职业技术学院达成合作共识，共同开展盲人中等学历教育，首次将盲人中等学历教育纳入职业教育体系。方案明确了“四免一补”（免学费、教材费、杂费、住宿费，补贴伙食费）资助标准，为盲人学生铺设“零负担”求学之路。这一制度创新不仅填补了广西政策空白，体现了教育公平的兜底功能，更通过跨部门协同机制，将教育公平的理念转化为可操作、可持续的民生实践，彰显了新时代壮美广西建设中的人文关怀。
职教破局，打造适配盲人群体的特色课程体系。职业教育是特殊群体融入社会的桥梁。广西盲人学历提升以“学技能、稳就业”为宗旨。立足盲人群体触觉、听觉敏锐的特质，精准对接行业需求，广西卫生职业技术学院开设中医康复保健（技术）专业，构建“公共基础+专业基础+专业技能”课程体系：公共基础课程通过思想政治理论、哲学与人生发展教育的价值引领，系统促进视障学生的认知发展、社会适应与人格完善，实现综合素质的整体提升与终身发展能力的基础建构；专业基础课程重在夯实触诊按摩、中医理论根基；专业技能课程聚焦内、外、妇、儿、伤科推拿实践，培养敬业精神与职业道德，并融入地域特色内容，既提升学生职业能力，又使行业需求无缝衔接，走出了一条“因材施教、产教融合”的特色发展路径。
特教提质，探索盲人学历教育的教学创新范式。教学质量是特殊教育的生命线。通过“五位一体”的教学创新实践，破解盲人职业教育难题：在教学模式上，采用“线上线下融合+工学交替”模式，既保障学习灵活性，又提升实践适应性，为教学提供坚实质量保障；在师资上，组建“学科教师+行业专家”的复合型教学团队，定期开展特殊教育专项教学研讨，引入行业前沿知识与实践经验，为盲人学生成长成才之路保驾护航；在教学方法上，首创“三师课堂”模式（一主讲、一答疑、一助教），确保教学实效；在教材建设上，通过从普通教材中筛选、调整、补充内容，开发数字化教材与有声读物，提供丰富学习资源，突破盲人职业教育资源短缺瓶颈；在考核评价上，建立“学业+实践+素养”多元评价体系，强化职业技能培养，全面检验综合能力。
协同育人，构建多方联动的全周期支持体系。特殊教育需要全社会的托举。构建“校内外联动、政校社协同”的育人网络：实行“双班主任制”，学校班主任主抓学业与校园管理，残联班主任关注校外生活与跟进就业指导，实现全过程、全周期关怀；残联深度参与办学，从“招生-课程-学习-就业”全程介入，打通教育与就业通道；积极打造无障碍校园，设置盲道、低位水池、爱心窗口等设施，方便盲人学生的学习生活；组建党员先锋岗、志愿服务队，为盲人学生提供个性化志愿服务，帮助盲人学生更快熟悉校园环境，融入校园生活。这种多方联动协同机制，不仅为盲人学生营造温暖学习环境，更助力其树立自尊自信，为融入社会、实现人生价值奠定坚实基础。（作者单位系广西卫生职业技术学院）
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